“怎样才能成为一名人民满意的人大代表？”作为土生土长的“山里娃”，全国人大代表、南江县五郎黄羊养殖专业合作社理事长汪其德在返乡创业发展黄羊产业的20年里，一直将带动家乡人民发家致富作为要紧大事，解民忧、扶弱小、促发展，以实际行动深刻诠释人大代表的初心使命。

返乡当起“山里牧羊倌”

3月2日，在巴中市南江县高桥镇小林村，养殖大户杨玲的三栋羊舍内黄羊膘肥体壮。2019年，杨玲便开始带着全家人上山喂养南江黄羊，如今存栏黄羊近1000只。近年来，随着南江黄羊产业发展和美名远扬，南江县黄羊养殖、食品加工、特色餐饮等全链条产业发展蒸蒸日上，产业附加值不断攀升。2004年，在福建创业有成的汪其德下定决心返乡创业，回到老家南江县沙河镇创办了南江县五郎黄羊养殖专业合作社。自此，汪其德的名字与“南江黄羊”紧密相连。通过持续深耕黄羊产业领域 20年，汪其德将“南江黄羊”打造成了一张享誉全国的名片。细数创业经历，汪其德坚持攻克南江黄羊规模养殖难题，总结出“抓五改、攻五关”“十大育种技术”，成功运用综合指数选择法、BLUP选种、DNA标记、MOEF快速扩繁等技术，让南江黄羊育种技术达到国内领先水平；带头建成规模养殖基地5个，创办黄羊养殖专业合作社，采取“基地+农户”的模式，辐射带动20个乡镇5265户脱贫户养殖南江黄羊，年人均增收8000元以上；建起黄羊精深加工厂，开发了冷鲜、佐餐、腌腊等六大系列30余个产品，年产值超3亿元；投资2亿元建起南江黄羊加工龙头企业，发起建成全国首家集实货交易、产能预售、风险规避于一体的南江黄羊交易中心，并建成符合欧盟标准的现代化屠宰场和金银花绿原酸提取加工生产线，常年吸纳300余名群众就业。汪其德还响应地方政府关于“南江黄羊+银花”生态循环发展，大力推进种养循环产业发展的号召，积极探索养殖转型发展，推动创建全市首个国家级现代农业产业园，带动村民、专业合作社扩大黄羊养殖规模和金银花种植规模，成为极具南江地域特色的优势农业产业，被誉为乡村振兴路上“领头羊”。

“济弱扶倾”主动为民担当

“一人富，不算富；共同富，才算富。”二十多年里，坚持带领乡亲们发家致富，“不落下一人一户”，始终是汪其德坚守的人生信条，也是他一直以来的生动实践。

创业之初，汪其德便建立统一分配饲料、统一销售、统一保底价格收购的“三统一”利益联结机制，探索实行“借羊还羊”扶贫模式，向528户脱贫户借羊近2万只，户均收入超3万元，助力脱贫群众夯实增收基础，“借羊还羊”模式还入选“全球减贫最佳案例”。

探索实行保底分红、保护价收购、购买南江黄羊保险、收益二次返利的“三保一返”机制，并采取无偿发放种羊等方式，帮助1000多名原贫困户通过保底返利、二次分红等方式摆脱贫困、稳定增收。

千方百计扩大就业，先后吸收困难群众就业200余人，解决城镇失业人员65人就业，接收大中专生就业18人。先后为困难群众捐款捐物超200余万元，无偿资助17名困难家庭孩子圆了大学梦。

“在一次调研中，我了解到一位畜牧技术人才因收入低、家庭难以照顾而离开了合作社。我发现传统的刚性人才引进模式在农村地区难以奏效。”为此，汪其德提出“周末工程师”等柔性人才引进政策建议，通过灵活的方式吸引专家为乡村产业提供技术支持。

坚定践行 “为群众办实事”承诺

2013年3月，汪其德当选为十二届全国人大代表。“作为一名来自农村的人大代表，我必须坚持为群众办实事、谋福祉，为推进乡村振兴贡献力量。”汪其德表示。

为履行好人大代表的职责，汪其德深入田间地头、企业车间、农家院户走访调研，面对面听取老百姓的意见，收集群众最期盼解决的问题，及时汇总归类、提交建议。

十多年来，结合合作社工作实际和联系群众日常，汪其德每年累计主动联系走访群众300余人次，向各级党委、政府反映群众意愿500余条，涉及农村人居环境、交通建设、乡村旅游、医疗保障、产业发展等多个方面。

依托全国人大这个平台，汪其德积极推介巴中，将老区人民的心声带到全国人民代表大会上，为巴中加快发展、改善民生提出代表建议100多件，涵盖基础设施建设、财税支持、特色产业、人才引进等多个方面……一批群众关心的烦心事、揪心事得到有效解决，不少建议转化为当地实实在在的发展机遇。

“当看到自己提出的一条条建议变成了推动家乡发展的现实举措，我感到十分欣慰。”汪其德自豪地说，总算没有辜负家乡人民的信任和期待，“作为一名人大代表，我将继续让自己双脚沾满泥土，将群众的意见建议转化为一份份高质量的建议。”

来到广大人民群众中间，才能采集到原汁原味的民意。在十四届全国人大三次会议召开之际，汪其德准备提交的建议则与“加大全国革命老区重点城市巴中石油天然气勘探开发力度”有关，期待加大巴中油气资源勘探开发力度，推动油气管道和配套项目建设，进一步提升能源供应保障能力。