| 畜牧业遇到新《环保法》和《食品安全法》是苛责还是机遇？ |
| 来源：肉类食品网 时间：2018-10-16 10:11:24 浏览：5228次 |
当畜牧养殖业遇到“史上最严”的新《环保法》和《食品安全法》，除了增强对目前行业弊病的打击力度，同时也代表了行业和产品的发展方向，“是苛责也伴随机遇”，畜禽生产行业和研究领域，必须抓住新一轮洗牌机会，把群众的“信任危机”时刻铭记于心，把“环保与安全”作为两把“标尺”，切实加强畜禽健康生产和福利养殖核心技术的研发、集成和示范，并加强饲料替抗和减抗领域的研究力度。
以下是采访江苏省家禽科学研究所副所长童海兵研究员内容整理。
“史上最严”的新《环保法》与《食品安全法》——是苛责也是机遇2015年，中国畜牧养殖业不但迎来了历史性转折关键期，同时国家也颁发了一系列堪称“史上最严”的法律，以解决目前养殖业存在的问题，规范行业发展路径，监管打击违法行为。正是在“铁腕治污、猛药去疴”的决心与力度下，养猪业也迎来了史无前例的禁养、限养和猪场拆迁的大潮，很多污染严重和治污不达标的猪场都消失在了这部零容忍的法律之中，这同时也成为了养猪业的准入门槛。而史上最严《食品安全法》的应运而生，打击范围更广，惩罚更严重，对病猪肉事件的打击、畜禽屠宰的监管更加严厉。
两法的出台，不但反映出消费者消费观念的改变和消费价值观的提升，同时也推动了中国养殖业的快速转型与发展。“苛责与机遇并存”！
科技工作者在促进畜牧业健康养殖发展上的研究重点
1、舒适环境研究
建设标准化、科学化的动物房舍，首先保证动物处在一个健康安全的环境里面；研究标准化适宜的光照强度和时长、温湿度以及饲养密度等环境参数。
2、抗生素替代品研究
加强进行益生元、益生素、中草药、酸化剂等抗生素替代品的研制和开发。
3、开展健康养殖技术研究
研究适应时代发展的新型养殖模式技术，如：蛋鸭笼养技术、蛋鸡层叠式养殖技术、种鸡本交笼技术等4、提高养殖粪便和废气物处理技术研究
因地制宜建立现代粪便和废气物处理技术，改善工艺设施条件，实现粪便和废气物资源化和无害化处理。
5、建立健全疾病防控技术研究
研究简单易操作、标准化的畜禽场卫生防疫和免疫规程。
6、畜禽良种化研究
培育适应市场需求、生产方式的变化、高产优质高效的畜禽品种。
养殖业的发展直接影响国民健康和经济发展，“无抗化”是大势所趋2015年，农业部公布《中华人民共和国农业部公告第2292号》公告，明文规定停止生产用于食品动物的洛美沙星等4种抗生素，虽然这次的“禁抗令”把四类抗生素“一步禁到位”，但是确实有很严谨的科学性、针对性在里面。
1、此次针对的是人畜共用的4类抗生素
洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星这4种抗生素，都属于第三代喹诺酮的氟喹诺酮类基本药物，抗菌效果强、药动力学效果良好，被广泛地用于敏感菌株所致各种感染，在人类医疗中占有较重地位。若在食品动物广泛使用时产生耐药菌株，对人类危害巨大，这种潜在威胁不可忽视，其他国家食品动物中也是在逐步禁用抗生素。此次“禁抗令”针对这4类药物，而没有一刀切，在动物医疗过程中仍可用其他药物代替。
2、食品动物和非食用动物分开对待
我们可以注意到，这次的“禁抗令”特别注明了“食品动物”，把“非食用动物”（例如：伴侣动物、役用、赛用、军警用等）区别对待，尤其是伴侣动物（我们常说的“宠物”），其饲养、诊疗目的和意义不同，允许用药不同是政策人性化、科学化的体现。“食品动物”和“非食用动物”的区别对待，也影响着该类产品说明书的更改，即使“非食用动物”使用的，要通过审批，也需要在“使用范围”中注明。
3、给予了一定缓冲期
本次“禁抗令”说明中有“自2015年12月31日起，停止生产用于食品动物的洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星4种原料药的各种盐、酯及其各种制剂，涉及的相关企业的兽药产品批准文号同时撤销。2015年12月31日前生产的产品，可以在2016年12月31日前流通使用。”“自2016年12月31日起，停止经营、使用。”这已经给了兽药生产企业、经销企业和养殖企业一个缓冲期，使企业可以消化掉库存原料、产品，减少损失。其实，早在2009年，农业部已经开始逐步废除这四类抗生素相关产品的批准文号，所以此次的禁令发布也不算是突然。
4、养殖业、兽药行业必须直面变化
养殖业的发展直接影响国民健康和经济发展，“无抗化”是大势所趋，养殖行业、饲料行业、兽医兽药行业及相关行业都必须适应趋势的发展。生产、销售企业停产停销，兽医处方改变（很多常用药含有或就是这四种成分），是这次“禁抗令”的直接变化，但这也许是前奏，基于之前就有废除兽药批准文号的情况，食用动物是否会逐步全面禁抗也未可知。
5、抓住机遇发展
可能此“禁抗令”一下，很多企业有损失，但也有些企业早就着手准备，此禁令相当于是难得的机会。
①给更多产品提供了舞台
市场上已经有很多抗生素替代品，“禁抗令”一出，无疑是对产品推广销售的巨大动力，市场前景可观。当然针对此四类药品的快速检测产品也将有广阔市场。
②新产品的方向——食用动物专用抗生素的研发除了抗生素替代品，食用动物专用抗生素也可以成为产品研发方向，这为科研及市场打开了一片新的天地。
③免疫产品的福音——“防”变得更加重要
抗生素饲用的替代产品很多，但是一些畜禽疾病的治疗不免需要抗生素，减少或避免用药的最好途径就防病。健康养殖、防重于治，而预防首段中最常用的即是疫苗免疫。“禁抗令”会让养殖企业更重视免疫效果，这对疫苗企业来说无疑显现其产品实力的大好机会！
现阶段全面实现“饲料无抗”的时机尚不成熟
现阶段全面实现“饲料无抗”的时机还不是太成熟，原因有以下几点：
1、广大养殖户和养殖企业依赖抗生素，观念改变尚需一段时间；2、抗生素替代品的不稳定性以及偏高的价格；3、养殖设施和养殖环境不达标，疾病频发；
4、饲料原料把控不够严格，比如毒素等超标；5、我国养殖散户多，管理存在难度；
6、养殖环境参差不齐，且防控手段尚需加强；7、饲料原料发酵或者酸化等预处理预示着将提高饲养成本，养殖户和养殖企业大多追求利润，难以接受；8、虽然我国近年来对兽药残留问题比较重视，但相对于发达国家来讲还是落后了一大截，像欧盟，美国，日本等发达国家对动物源性食品药物残留限量做出了相当严格的规定，我国在这方面需要与国际接轨。
通过综合手段逐步实现“饲料无抗”
1、改善畜禽舍环境
实行畜禽舍的全密闭管理，通过自动化控制技术，控制有害粉尘、有害气体的浓度、温湿度以及密度等，为动物提供良好舒适的环境。
2、完善饲料配方
通过低蛋白日粮、低铁日粮、高纤维、颗粒饲料等技术，控制有害菌群在肠道内的定植、繁殖，减少动物感染疾病的机会。
3、寻求抗生素替代品
积极研发酸化剂、植物精油、酶、益生菌等新型饲料添加剂产品及其控制技术。
4、完善生物安全
实施严格的防疫体系，提高畜禽养殖场的生物安全。
“加强饲料研发、改善饲养管理”，迎接“后抗生素”时代到来
1、饲料企业需加强抗生素替代品的研发
需要加大对精油、酶、益生菌、益生元等抗生素替代品的研究力度，以提供绿色、安全、环保的饲料和饲料添加剂产品和动物营养品为己任，同时把国外一些好的绿色饲料添加剂产品以及应用解决方案引进到中国市场，研究在中国的养殖模式和养殖实际情况下，相关产品和技术解决方案是否能达到欧洲的使用效果，以此为依据研究并制定出符合中国国情需要的产品与技术解决方案。
2、养殖企业进一步建立标准化、规范化的养殖技术体系严控饲料质量，加强环境控制，推行标准化舒适的温湿度、空气、密度等；建立标准化的饲养管理技术、全进全出、规范化的用药程序。
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